ABOG. BORIS PAZ DE LA BARRA
A causa de la Pandemia de Covid 19, el Estado Peruano ha dictado diversas normas, en materia laboral, salud, económica, entre otras; con la finalidad de combatir los efectos dejados por la crisis sanitaria que afrontamos por casi un año; y, conforme avanza el tiempo, todo indica que conviviremos con la Pandemia por un tiempo prolongado. Sin embargo, el anterior y el actual gobierno, han hecho poco o nada para afrontar la crisis sanitaria, con la prestación oportuna y adecuada de bienes y servicios para combatir la Pandemia; tal es así, que hasta la actualidad no tenemos contrato de compra o adquisición de las Vacunas contra la Covid 19, a diferencia de otros países de la Región; lo que nos lleva a concluir, que no se tomaron las medidas necesarias para afrontar la crisis sanitaria de forma óptima.
En ese sentido, debemos recordar que se dictaron diversas leyes, decretos supremos y otras normas legales y administrativas con la finalidad de que los diferentes organismos del Estado, llámese, Ejecutivo, Gobiernos Regionales y Locales, entre otros, pudiesen de alguna manera sumarse a los “esfuerzos” del Ejecutivo para combatir la crisis sanitaria, disponiéndose la adquisición directa de bienes y servicios, como medicamentos, mascarillas, oxigeno, alcohol, contratación de personal de la salud, entre otros; por encontrarnos en emergencia sanitaria.
En otras palabras, se puso a disposición de algunos funcionarios del Estado con facultad de decisión, el manejo económico para adquirir directamente los bienes y servicios que se necesitaban y que seguramente muchas compras fueron realizadas de la manera más clara y transparente; sin embargo, también hemos sido testigos a través de los medios de comunicación, cómo en diferentes organismos del Estado, Ministerios, Gobiernos Locales y Municipalidades, se han festinado compras, no solo sobrevaloradas, sino bienes que nunca llegaron o servicios que nunca se prestaron; lo que afectó directamente a nuestra población en su conjunto, por no tener a disposición los bienes y servicios que se requerían de emergencia; y por otro lado, muchos funcionarios se habrían favorecido con millonarias sumas, que solo el tiempo y una adecuada fiscalización del manejo económico, podrá determinarlo en los próximos meses o años.
Ante todo ello, vale la pena preguntarse qué hicieron mal nuestras autoridades o gobernantes de turno o qué pudieron hacer mejor para combatir esta grave crisis mundial que ha afectado a todos los peruanos; lo que nos trae a reflexionar porqué el Ejecutivo o Congreso de la República no expidieron normas con la finalidad de dar un mejor control, transparencia y rapidez para la adquisición de bienes y servicios; ya sea con la expedición de una Ley de Impuestos por Bienes y Servicios y una Ley o Decreto Supremo de Compensación de deudas tributarias por bienes y servicios, lo cual hubiese servido con un adecuado tratamiento normativo, para una mejor y mayor transparencia para la obtención de diversos bienes y servicios necesarios para combatir la Pandemia; siendo además que por un lado, no se dejaba en manos de algunos funcionarios la compra directa; y por otro lado, se impulsaba el cumplimiento de las obligaciones tributarias por parte de los contribuyentes; un esquema más eficiente y flexible, al igual que ocurre con el mecanismo de obras por impuestos.
