En el Consejo Regional, se aprobó el Informe de Fiscalización, sobre presuntas deficiencias e irregularidades en los procedimientos de contratación directa 15, 16 y 17-2020-GRA-SEDECENTRAL-1, el que fue elaborado por la Comisión Especial: Javier Berrocal Crisóstomo (presidente) Cleofe Pineda Gamboa (secretaria) y Edgar Olivares Yanqui (vocal).
El presupuesto asignado, para la “Adquisición de Equipos Biomédicos para la Implementación de Hospitales en la Región Ayacucho”, mediante los procedimientos de selección; Contratación Directa N° 15, 16 y 17-2020-GRA-SEDE CENTRAL, correspondiente al ejercicio 2020, asciende a la suma de 13 millones, 738 mil 659 soles, que fueron transferidos al final del ejercicio presupuestal.
Mediante memorando N° 559, 560 y 561-2020-GRA/GR-GG-ORADM emitido por el director regional de Administración, se aprueba la contratación directa N° 015, 16, 17-2020-GRA-SEDE CENTRAL; vulnerando el numeral 101.1 del Reglamento de Ley de Contrataciones del Estado (RLCE), ya que la potestad de aprobar una contratación directa bajo la causal de “Situación de Emergencia”, es indelegable y corresponde al titular de la Entidad. Asimismo, Carlos Rua, Gobernador Regional, incumplió lo estipulado en la segunda disposición complementaria final del Decreto de Urgencia N° 102-2020, ya que, hasta la fecha, no ha cumplido con realizar la rendición de cuentas ante el Consejo Regional.
Las contrataciones directas N° 015, 016 y 017-2020-GRA-SEDE CENTRAL-1, fueron aprobadas sin contar con la certificación del crédito presupuestario correspondiente. De conformidad con el artículo 19 del Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado y en el numeral 16.2 del Decreto de Urgencia N° 014-2019, “Ley de Presupuesto del Sector Publico para el año fiscal 2020, previamente al otorgamiento de la buena pro, se debe contar, con la certificación del crédito presupuestario.
El 26 de noviembre de 2021, los consejeros de la Comisión Investigadora, realizaron la verificación de los equipos biomédicos y mobiliarios del Hospital de Apoyo Jesús Nazareno, adquiridos mediante orden de compra N° 2691 derivados del procedimiento de contratación directa N° 016-2020-GRA-SEDE CENTRAL-1. En el que se constató lo siguiente:
La bomba de infusión marca medrena biotech, modelo VP 50 de procedencia china, es de un canal y según la orden de compra N° 2691 es de 02 canales, no existiendo correspondencia entre el bien recibido y la orden de compra.
EQUIPOS INOPERATIVOS
El equipo ecógrafo – ultrasonido, marca sonoscape modelo S22, año 2020 de procedencia china, de la verificación encontrándose que su función es dopler color 3d. Sin embargo, la orden de compra N° 2691 es de dopler color 4d, no existiendo correspondencia entre el bien recibido.
Los desfibriladores de marca CU medical, modelo lifegain, serie N° M4S27H01 y 4 aspiradores de secreciones rodables, marca cami, modelo hospivac 350, desde la fecha de entrega se encuentran en el almacén.
El 6 de junio de 2022, la Comisión Investigadora, realizó la verificación de los equipos biomédicos y mobiliarios del Hospital de Apoyo Huanta “Daniel Alcides Carrión”, adquiridos mediante orden de compra N° 2691, derivados del procedimiento de contratación directa N° 016-2020-GRA-SEDE CENTRAL-1. Constatando lo siguiente:
La impresora del equipo de rayos X, se encuentra inoperativa, aproximadamente desde los tres meses de recibido el bien por parte del proveedor. Asimismo, la capacitación en cuanto al uso se realizó después de recibido el equipo.
La bomba de infusión marca medrena biotech, modelo VP 50 de procedencia china, es de un canal y según la orden de compra N° 2691 es de 02 canales, no existiendo correspondencia entre el bien recibido. Las 2 bombas se encuentra en almacén.
El ventilador mecánico se encuentra en almacén, que a la fecha no se está utilizando.
El equipo ecógrafo – ultrasonido, marca sonoscape modelo S22, año 2020 procedencia china, se encuentra inoperativo, se realizó la evaluación encontrándose que su función es dopler color 3d, según la orden de compra N° 2691 es de dopler color 4d, no existiendo correspondencia entre el bien recibido.
Los desfibriladores de marca CU medical, modelo lifegain y los aspiradores de secreciones rodables, marca cami, modelo hospivac 350, se encuentra desde la fecha de entrega en almacén.
El equipo investigador recomendó al Gobernador Regional, remitir el presente informe de fiscalización directamente al Contralor General de la República, para que sea considerado como Solicitud de Acción de Control No Programada y se profundice las investigaciones del caso, para que se determine las responsabilidades administrativas, civiles y penales por omisión y transgresión de las normas y disposiciones legales.
