El pasado 20 de marzo último, el Comité de Selección De la Unidad de Gestión Educativa Local de Huamanga, otorgó la buena pro a la empresa Telcoms Soluciones Integrales S.R.L, para el servicio de internet en 108 instituciones educativas del primaria y secundaria”.
Telcoms Soluciones Integrales S.R, se adjudicó este servicio ofertando la suma de S/ 680,400. Es decir, al 70% del Valor Referencial.
El Comité de Selección, como suele ocurrir con casi todas de las instituciones públicas, no se dan el trabajo de revisar la documentación, tampoco los antecedentes de las empresas que participan en los procesos de selección, como en este caso que no analizaron un documento sospechoso presentado por la empresa Telcoms Soluciones Integrales S.R.L, para adjudicarse el servicio de internet para 108 instituciones educativas. Su estrategia fue ofertar al 70% del Valor Referencial.
El Comité de Selección, estuvo conformado por Rolando Gálvez Santa Cruz (Presidente – Oficina de Abastecimiento), Fredy Jaime Andía (Primer Miembro – Oficina de Tecnologías Educativas) y Omar Fernández Huaytalla (Segundo Miembro – Oficina de Informática).
De acuerdo a las Bases Integradas, los factores de evaluación determinantes estaban en el precio y la experiencia del postor en la especialidad. Es decir, que el postor debió acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/ 973,047.00.
CONTRATO SOSPECHOSO
Este proceso de licitación ha dejado ciertas dudas, las que están sustentadas en los documentos presentados por la empresa Telcoms Soluciones Integrales S.R.L, los que no habrían sido debidamente revisados por el Comité de Selección..
Por ejemplo, se trata del Contrato N° 025 – 2019- TELCOMS S.R.L/G. de fecha 12 de julio de 2019. Ese documento, era muy importante, ya que, con ello, cumplía con los factores de evaluación de la experiencia del postor en la especialidad.
Ese contrato, avalado con un Acta de Conformidad de Servicio, está firmado por la gerente general de Telcoms Soluciones Integrales S.R.L, Haydee Rosa Flores Condori y Javier Daizon Caccha Crisóstomo, representante de la empresa Wirehuad S.A.C.
Según el tenor, fue para la prestación de servicios de telecomunicaciones y arrendamiento de circuitos. El precio establecido en este contrato se fijó en 432 mil dólares americanos, por el tiempo de 36 meses, con una vigencia del 12 de julio de 2019 hasta el 12 de julio de 2022.
Asimismo, Telcoms Soluciones Integrales S.R.L, dentro del contrato se comprometió a ofrecer el servicio 5,000 Mbps de velocidad de internet, en ese entonces no había todavía esa velocidad. Algunos ingenieros de sistemas, consultados, sostuvieron que, en el año 2019, ninguna operadora de internet prestaba ese servicio con esa velocidad en la región Ayacucho.
“Recién el 2022, en Ayacucho se viene prestando 5,000 Mbps de velocidad de internet. Antes de ello era menor. Me parece que hay una inexactitud en esa información”, dijo un entrevistado.
Esta empresa se ampara en el contrato con una Legislación Aplicable y Competencia emitida por OSIPTEL en el 2022.
“Son aplicables al presente contrato las disposiciones establecidas en la “NORMA DE LAS CONDICIONES DE USO DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS DE TELECOMUNICACIONES” (RESOLUCIÓN DE CONSEJO DIRECTIVO N° 172-2022-CD/OSIPTEL, así como sus modificatorias y/o derogatorias y en lo que resulte pertinente la legislación peruana. Las partes se someten a la competencia de los Tribunales del distrito judicial en donde se preste EL SERVICIO, sin perjuicio de la competencia de OSIPTEL para la atención de reclamos”.
Telcoms Soluciones Integrales S.R.L y Wirehuad S.A.C, firmaron el contrato en el 2019. No les aplica esa ley , porque no es retroactiva.
Pero toda esa presunta irregularidad, pasó desapercibida para los miembros del Comité de Licitación de la UGEL Huamanga.
Por toda esta presunta irregularidad en una licitación que desarrolló la UGEL Huamanga, varios postores aseguraron que presentarán sus denuncias ante la Fiscalía Anticorrupción de Ayacucho, para que profundice las investigaciones. “Todo indica que existiría una presunta colusión en este proceso”, comentó una fuente.
ANTECEDENTES NEGATIVOS
El pasado 27 de abril de 2022, la revista “El 4to Poder”, publicó sobre una licitación presuntamente direccionada por parte de la Unidad Ejecutora Salud Centro de Ayacucho (UESCA) a favor de la empresa Telcoms Soluciones Integrales S.R.L.
En esa oportunidad, los postores denunciaron que la referida entidad, había colocado una serie de “candados”, con el propósito de supuestamente beneficiar a la aludida empresa, tan similar a una licitación turbia que se realizó en la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga, donde en su ejeccuión el OCI encontró serias deficiencias en su prestación de servicio.
Todo ese cuestionamiento, empezó el 19 de abril de 2022, cuando la UESCA, realizó la convocatoria para el proceso de licitación para la contratación del servicio de internet banda ancha, para los centros de digitación y la oficina de aseguramiento público de la sede administrativa – Red de Salud Centro Ayacucho.
Telcoms Soluciones Integrales, que de acuerdo al SEACE, tenía hasta entonces en su haber más de 10 procesos de licitación ganados en la Unidad Ejecutora Salud Centro de Ayacucho (UESCA).
La otra empresa cuestionada de ese proceso de licitación era WIREHUAD S.A.C, cuyo representante es Javier Daizon Caccha Crisóstomo. Según el SEACE, es una de las caseritas de la Dirección Regional de Educación de Ayacucho.
Por estas situaciones, este proceso de licitación de convierte en sospechosa. Un contrato millonario celebrado por ambos empresarios, que hoy les genera beneficios como para apoderarse de una licitación turbia en la UGEL Huamanga.
Créditos: Carlos Flores
